Один день содержания под стражей (предварительного заключения) будет соответствовать двум дням лишения свободы по приговору суда Такую новацию ввела Верховная Рада, приняв 26.11.2015 Закон “О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины(относительно усовершенствования порядка зачисления судом срока предварительного заключения в срок наказания)”
22 декабря 2015 года Президент Украины подписал Закон №838-VIII от 26.11.2015 “О внесении изменения в Уголовный кодекс Украины относительно усовершенствования порядка зачисления судом срока предварительного заключения в срок наказания ” (“законопроект Савченко” №3413 от 05.11.2015).
Закон Савченко № 838-VIII опубликован 23.12.2015 и вступил в силу 24.12.2015.
Принятым законом существенно изменена ст. 72 УК Украины, которой регулируются правила сложения наказаний и зачет предварительного заключения в срок наказания при осуждении к лишению свободы и другим наказаниям.
Согласно новой редакции ч.5 ст. 72 УК Украины зачет судом срока предварительного заключения в случае осуждения лица судом к лишению свободы осуществляется из расчета один день предварительного заключения за два дня лишения свободы В срок предварительного заключения будут включаться:
- Сроки задержания лица как без разрешения суда, так и по определению следственного судьи, суда
- сроки содержания под стражей, как мера пресечения, избранная во время досудебного расследования или при рассмотрении уголовного производства в суде
- пребывание в медицинском учреждении во время проведения судебно-психиатрических или судебно-медицинских экспертиз.
Суд обязан освободить осужденного от отбывания наказания, если срок предварительного заключения, которое применялось в отношении осужденного, приравнивается или превышает фактически назначенное ему наказание.
Закон Савченко применяется ко всем лицам, в отношении которых к моменту его опубликования вступил в силу обвинительный приговор, но наказание по которому полностью не отбыто.
Ходатайство о применении ч. 5 ст. 72 УК Украины в новой редакции должно быть рассмотрено на протяжении двух недель со дня его поступления в суд.
А вот с применением этого закона на практике возникли трудности, и многие осужденные, содержавшиеся под стражей, не могут добиться, чтобы им пересчитали срок отбытия наказания из расчета один день содержания под стражей за два дня отбытия наказания в виде лишения свободы по причине неоднозначности трактовки закона местными судами.
Все дело в том, что в пункте №3 заключительных положений закона №838 сформулировано, что «этот Закон применяется по ходатайству осужденного, членов его семьи или защитника, суда, который вынес указанный обвинительный приговор, в течение двух недель со дня получения соответствующего ходатайства судом или по собственной инициативе суда».
Одни суды считают, что закон применяется судом, который вынес обвинительный приговор, и если приговор выносился этими судами, они удовлетворяют соответствующие ходатайства и применяют ч. 5 ст. 72 УК Украины в новой редакции
Другие суды воспринимают текст п.3 заключительных положений закона 838 буквально, считая, что с указанным ходатайством имеет право обратиться осужденный, члены его семьи, защитник, СУД, вынесший приговор, в СУД ПО МЕСТУ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ и отказывают в удовлетворении ходатайств в связи с нарушением правил подсудности.
Надеемся, что в ближайшее время местным судам поступят разъяснения из высших судебных инстанций, и они будут единообразно применять закон.
Пока таких разъяснений не будет, осужденным рекомендуем направлять подобные ходатайства параллельно в суды, которые выносили в отношении них приговоры, и в суды, в зоне территориальной юрисдикции которых они отбывают наказания, как бы нелепо это не выглядело, но еще вождь мирового пролетариата Ленин указывал на то, что законность не может быть калужской или казанской, а должна быть единая….
По данным Государственной пенитенциарной службы Украины на 01 ноября 2015 года в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах содержалось 70873 чел., из них:
- 10,6 тыс. – за умышленное убийство
- 4,7 тыс. – за нанесение умышленного тяжкого телесного повреждения
- 14,7 тыс. – за разбой, грабеж и вымогательство
- 1,4 тыс. – за изнасилование
- 28 – за захват заложников
6,9 тыс. – за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и др. преступления против здоровья населения.
В СИЗО содержатся 9350 чел., в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (2185 чел. – на стадии досудебного расследования, 7165 – на стадии судебного рассмотрения до вынесения приговора).
А вот с применением этого закона на практике возникли трудности, и многие осужденные, содержавшиеся под стражей, не могут добиться, чтобы им пересчитали срок отбытия наказания из расчета один день содержания под стражей за два дня отбытия наказания в виде лишения свободы по причине неоднозначности трактовки закона местными судами.